• Вт. Окт 4th, 2022

Нет денег на ненависть? — Новые критерии Дании для поддержки организаций гражданского общества Израиля и Палестины (Документ)

Nye-kritierer-udviklingsstøtte-2018-10-05

Фон

В 2017 году Министерство иностранных дел провело обзор поддержки Данией израильских и палестинских организаций гражданского общества. Это привело к двум общим выводам. Во-первых, было бы целесообразно поддержать меньшее количество организаций, чтобы можно было более тесно сотрудничать и лучше контролировать. Во-вторых, обзор показал необходимость новых и более точных критериев сотрудничества.

В ходе консультаций в парламентском комитете по иностранным делам 31 января 2018 года и в ходе продолжающихся ответов министр иностранных дел заявил, что Дания будет и впредь поддерживать израильские и палестинские организации гражданского общества и что уровень поддержки будет поддерживаться. Права человека являются одним из приоритетов датского сотрудничества в области развития и в том числе в Страновой программе для Палестины.

Переходные соглашения

После тщательной подготовки министерство иностранных дел заключило соглашения об оказании датской поддержки семи организациям на переходном этапе, пока готовится долгосрочная модель. Это четыре израильские организации (Общественный комитет против пыток, разорвать молчание, Бецелем и Гиша) и три палестинские организации (Центр по делам женщин, Центр демократии и прав трудящихся в Палестине и Центр изучения женщин), которые вместе получают поддержку стоимость 7 425 000 крон.

Дания ранее оказывала поддержку этим семи организациям в рамках более широкого сотрудничества с донорами, которое должно было завершиться в конце 2017 года. Все организации, которые в настоящее время поддерживает Дания на двусторонней основе, считаются профессиональными и выполняют важную работу в области прав человека.

В 2019 году будет разработана новая долгосрочная модель датской поддержки израильских и палестинских организаций гражданского общества в целях поощрения прав человека в Палестине.

Подробности

Следующие пять критериев включены в договорные условия в соглашения с семью организациями, которые получают датскую поддержку на переходном этапе. Сотрудничество с организацией может быть приостановлено Министерством иностранных дел в случае нарушения условий. Условия являются актуальными и фактическими, и их содержание находится в рамках Закона о международном сотрудничестве в целях развития (Закон № 555 от 18 июня 2012 года).

Критерий 1 . Организация должна всегда воздерживаться от дискриминации по признаку пола, расы, этнического происхождения или религии, а также от подстрекательства к насилию и ненависти.

Критерий 2. Организация должна всегда придерживаться основополагающих принципов правозащитников, в том числе в уставах, на веб-сайтах и ​​в других внешних коммуникациях. Это включает признание того, что права человека являются универсальными, неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными независимо от пола, этнического происхождения, национальности, религии, сексуальной ориентации и других характеристик, а также готовность осуществлять, защищать и поощрять права человека исключительно ненасильственными средствами. ,

Критерий 3 . Организация и члены ее Исполнительного совета и Правления не могут быть независимо включены в списки санкций и / или терроризма ЕС или ООН. Кроме того, они не могут быть членами организаций или групп, перечисленных в этих списках. Кроме того, организация не может предоставлять средства или финансовые ресурсы, прямо или косвенно, физическим лицам, организациям или группам, перечисленным в этих списках, или в их интересах.

Критерий 4 . Организация не может использовать датские средства для финансирования деятельности BDS. Кроме того, организация не может передавать датские средства на деятельность BDS.

Критерий 5. Связь организации должна соответствовать целям сотрудничества Дании в области развития в борьбе с бедностью и поощрении прав человека, демократии, устойчивого развития и содействии миру и стабильности. Из этого следует, что действия и коммуникация организации, среди прочего, не должны противоречить цели вовлечения Дании в Палестину, чтобы поддержать реализацию урегулирования конфликта между Израилем и Палестиной с двумя государствами.

В отношении критериев 3-5 может быть предоставлена ​​следующая дополнительная информация:

(3) Критерий связи с терроризмом связан с тем, что некоторые палестинские движения включены в списки террористов ЕС. С датской стороны недопустимо, например, если, могут быть задокументированы случаи, когда ведущие члены одной из партнерских организаций Дании также связаны с движением, внесенным в список террористов, или организация выделяет средства для таких целей. В то же время очень трудно документировать такую ​​принадлежность, и существует множество недокументированных слухов. Поэтому важно подчеркнуть необходимость реальной документации, которая является основным принципом сотрудничества Дании в области развития.

(4) В отношении критерия BDS (бойкот, отчуждение, санкции) признается, что организации обладают свободой выражения мнений и что многие считают, что движение BDS является законной ненасильственной политической стратегией для протестовать против оккупации. В то же время для датской стороны важно, чтобы организации, поддерживаемые Данией, сосредоточивались исключительно на работе в области прав человека. Недопустимо использование датских средств в политических целях, включая деятельность BDS. Следует подчеркнуть, что в этот критерий не входят виды деятельности, ориентированные на информацию, связанную с поселениями (например, отчетность, документация и аналитическая работа). В соответствии с резолюцией 2334 Совета Безопасности ООН и политикой ЕС в этой области, Дания проводит четкое различие между территорией Израиля и оккупированными территориями.

(5) Последний критерий касается общения организаций. Основой присутствия Дании в Палестине и датской страновой программы является четкая политика поддержки решения с двумя государствами. Было бы неприемлемо, если бы датская партнерская организация активно выступала против этого принципа, например, ставя под сомнение смысл существования Государства Израиль. В то же время важно подчеркнуть, что Министерство иностранных дел уважает тот факт, что правозащитные организации являются аполитичными и поэтому не способствуют выработке единого конкретного политического решения. Министерство иностранных дел также осознает, что некоторые участники имеют очень широкое толкование того, что заявления ставят под сомнение существование Израиля.

Представительство Дании в Рамаллахе будет вести постоянный тесный диалог с организациями. В случае обнаружения документально подтвержденных нарушений условий, сотрудничество может, в зависимости от обстоятельств, быть приостановлено Министерством иностранных дел.

Оценка того, следует ли предпринять этот шаг, позволит внимательно изучить реакцию партнерской организации, в том числе выяснить, пытаются ли они устранить указанное нарушение, а также серьезность этого.

С уважением

Андерс Самуэльсен

Дополнительная информация

Мы заимствовали заголовок из статьи Аллана Серенсена о критериях: «Нет денег для ненависти» — Weekendavisen # 43 — 26 октября 2018 года (стена оплаты OBS). Может показаться, что статья путает поддержку НПО с поддержкой Палестинского органа — и критерии направлены на поддержку НПО. Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что в них есть необходимость в отношении Палестинского органа — и в этом отношении в отношении БАПОР — Специального агентства по арабским мигрантам из Мандата Палестина и Израиль, а также их миллионы потомков.

PDF: информация о новых условиях поддержки Дании для израильтян и
Палестинские организации гражданского общества. парламентский комитет по иностранным делам,
Номер дела / идентификационный номер 2018-6017 Подразделение MENA. От 5 октября 2018 года

PDF: новые критерии кратко объяснены на английском языке

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.