• Пт. Бер 29th, 2024

News Infinitum

Infinitum.tech працює сім днів на тиждень. На нашому веб-сайті ви знайдете привабливо представлений контент про стиль життя.

Конкретне підґрунтя для нового ізраїльського закону про національну державу

Лип 20, 2018
index.php?curid=6096655

Referencemateriale på engelsk – сценарій Еммануеля Навона, старшого співробітника аналітичного форуму Kohelet Policy Forum, та викладача з міжнародних відносин. (Її посилання на lovteksten på dansk)

Після 70 років незалежності Ізраїлю все ще не вистачає письмової конституції. Це аномалія, але не така, яка незабаром буде усунена через непереборні прогалини між політичними партіями Ізраїлю. Конституції є наріжним каменем демократій; вони визначають тотожність та мету держави; вони визначають повноваження трьох гілок влади; і вони захищають права людини. В Ізраїлі є “основні закони”, які визначають повноваження трьох гілок влади (таких як Основний закон: Кнессет) і захищають права особистості (такі як Основний закон: Людська гідність і свобода), але не є основним законом, який визначає ідентичність та мета держави. Основний закон: Держава Ізраїль – держава єврейського народу була прийнята для заповнення цієї порожнечі.

Деяким заповнення цієї правової порожнечі було непотрібним, оскільки Ізраїль фактично є національною державою, а з моменту його декларації про утворення держави Ізраїль визначається ідентичність країни (“Цим ми заявляємо про створення єврейської держави”) та її призначення (національна незалежність єврейського народу). Насправді, прийняття цього нового основного закону було необхідним через судову активність Вищого суду Ізраїлю за останні два десятиліття.

У 1992 році Кнессет прийняв два основні закони: один про «гідність і свободу людини» та про «свободу окупації». Правосуддя Ахарон Барак (який головував у Верховному Суді між 1995 і 2006 роками) оголосив “конституційну революцію” після прийняття цих двох основних законів. Барак мав на увазі те, що Верховний Суд тепер може скасувати закони, прийняті Кнессетом, якщо він буде визнаний “неконституційним” (тобто несумісним з двома новими основними законами). Ніде в основному законі не сказано, що суд вправі використовувати їх для прискорення регулярного законодавства. Проте Барак в односторонньому порядку надав цю повноваження суду у постанові 1995 року.

“Конституційна революція” вплинула на ідентичність Ізраїлю як національної держави. Основний закон про “людську гідність і свободу” зазначає, що Ізраїль є “єврейською і демократичною державою”. Але що відбувається, коли єврейські та демократичні цінності конфліктують? Без проблем, Барак написав у 1992 році: У разі конфлікту слово “єврей” тлумачиться судом “з найвищим рівнем абстракції”. Іншими словами, це ігнорується. Теоретично суд міг би використати у своїх рішеннях Ізраїльську декларацію незалежності, яка визначає Ізраїль єврейською державою. Однак сам суд у 1948 році постановив, що Декларація незалежності не має конституційного значення.

Активізм СУДУ в поєднанні з “найвищим рівнем абстракції”, з яким Барак інтерпретував єврейство Ізраїлю, незабаром відчули. Суд постановив, що єврей не може придбати земельну ділянку в селі бедуїнів (справа Avitan, 1989), але араб може побудувати будинок у селі, заснованому Єврейським агентством (справа Каадана, 2000). Суд двічі клопотався НУО (у 2006 та 2012 роках) про скасування закону про громадянство Ізраїлю, щоб накласти Ізраїлю палестинське «право на повернення» через задню двері через фіктивні шлюби. Незважаючи на те, що суд відхилив обидва клопотання, він зробив це тонкою більшістю бритв від шести до п’яти.

Інші закони та символи, пов’язані з єврейською ідентичністю Ізраїлю, не захищені від петицій у Вищому суді. «Закон про повернення» (який надає євреям автоматичну імміграційну правку) може одного дня бути скасованим за дискримінацію; Державний гімн Ізраїлю (який виражає вірність євреїв двотисячоліття до своєї землі) та прапор (який має лише єврейський символ) можуть бути оскаржені в суді за ігнорування почуттів арабської меншини; і платники податків могли подати клопотання суду проти витрачання їх грошей на збереження єврейської ідентичності в діаспорі. До прийняття основного закону про Ізраїль як національну державу суд не мав конституційної підстави відхиляти такі клопотання та захищати єврейство Ізраїлю. Тепер це робить.

Ліга Націй після Першої світової війни визнала універсальним право на національне самовизначення. Євреї мають таке право, як і будь-яка інша нація. На відміну від Сполучених Штатів та Канади, але як і більшість країн світу (в тому числі в Європі), Ізраїль є національною державою. Однак право євреїв на самовизначення все ще оскаржується як на міжнародному, так і на внутрішньому рівні. Завдяки основному закону про національну державу, єврейство Ізраїлю вже не можна застосовувати вдома.

Kilder og noter

http://www.israellycool.com/2018/07/20/cutting-through-the-hysteria-surrounding-israels-nation-state-law/

Еммануель Навон, старший науковий співробітник аналітичного форуму Кохелетського політичного форуму та викладач з міжнародних відносин, надає важливий контекст щодо того, чому пропонувалося розпочати закон. Підказка: це не має нічого спільного зі спробою зняти права меншин Ізраїлю.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *